《年产5000吨聚丙烯酸钠高吸水树脂、10000吨聚马来酸酐阻垢剂、500吨溴代环戊环戊烷、540吨对苯二甲醛系列中间体项目环境评价报告书（262页）》由会员分享，可在线吨聚丙烯酸钠高吸水树脂、10000吨聚马来酸酐阻垢剂、500吨溴代环戊环戊烷、540吨对苯二甲醛系列中间体项目环境评价报告书（262页）（264页珍藏版）》请在人人文库网上搜索。

　　1、年产 5000 吨聚丙烯酸钠高吸水树脂、 10000 吨聚马来酸酐阻垢剂、500 吨溴代 环戊烷、540 吨对苯二甲醛中间体项目 环境评价报告书 某某省科学环境研究院 二 0 一一年十月 目 录 1 总论 .1 1.1 项目由来 .1 1.2 编制目的 .2 1.3 编制依据 .3 1.4 评价原则 .5 1.5 评价因子 .5 1.6 环境保护与污染控制目标 .6 1.7 评价工作等级及评价工作重点 .7 1.8 评价范围 .8 1.9 评价标准.9 1.10 评价技术路线 建设项目周围地区环境概况 .15 2.1 地理位置.15 2.2 自然环境概况.15 2.3 生态环境状况.

　　2、21 2.4 社会环境概况.23 2.5 项目所处临港产业园总体规划介绍.24 2.6 临港产业园环评批复要求及执行情况.29 3 工程分析.33 3.1 拟建项目概况 .33 3.2 聚丙烯酸钠高吸水树脂项目.40 3.3 聚马来酸酐阻垢剂项目.47 3.4 溴代环戊烷项目 .51 3.5 对苯二甲醛项目.57 3.6 醛酸项目.64 3.7 对二氯苄项目.69 3.8 全厂对二甲苯、氯平衡.74 3.9 公用工程 .76 3.10 污染源强及污染物排放量分析.87 3.11 污染物排放量汇总 .97 4 污染物防治措施评述 .98 4.1 施工期污染防治措施 .98 4.2 运营期污染防治

　　3、措施评述 .101 4.3 排污口规范化整治要求 .122 4.4 绿化 .123 4.5“优先控制污染物” 、 “三致” 、 “恶臭”及有毒有害物质防控措施分析 .123 5 清洁生产分析 .125 5.1 产业政策相符性分析 .125 5.2 清洁生产全过程污染控制分析 .128 5.3 循环经济分析 .134 6 区域污染源调查分析 .137 6.1 调查目的 .137 6.2 区域水污染源现状调查与评价 .137 6.3 区域大气污染源现状调查与评价 .138 6.4 区域污染源分析.141 7 环境质量现状评价.142 7.1 区域大气环境质量现状 .142 7.2 地面水环境质量现

　　6、 13.2 环境可行性.255 13.3 公众参与意见 .255 13.4 环境风险 .256 14 环境经济损益分析.257 14.1 项目经济效益分析 .257 14.2 项目社会效益分析 .257 14.3 环保经济损益分析 .258 15 结论与建议.260 15.1 环境影响评价结论 .260 15.2 建议 .262 附件：公示照片 公众调查名单 环境影响评价委托书 建设项目环境影响评价现状数据资料质量保证单 企业投资项目备案通知书 关于对江苏省灌云县工业经济区临港产业园环境影响报告书的批复 关于下达进区企业污水接管标准的通知 污水处理协议书 供、用汽意向协议 危险废物经营许可证、

　　7、企业法人营业执照、工业废弃物委托处理合同 销售协议书 危险化学品经营许可证、企业法人营业执照 专家评审意见书 报告书修改清单 1 1 总论总论 1.11.1 项目由来项目由来 连云港颐和化工有限公司是由自然人出资开办的企业，专业从事精细化 工产品及有机中间体、合成树脂和新型水处理 剂的开发、生产和销售。公 司占地面积 33300 平方米，总投资 8000 万元人民币。 随着科学技术突飞猛进的发展，生活水平逐步提高，对新型吸水树脂以 及新型水处理剂（阻垢剂）的需求量越来越大。性能好、安全卫生、经济实 惠的吸水树脂和水处理剂（阻垢剂）越来越受到欢迎，市场需求逐年上升。 同时新型有机合成的发展需要大

　　8、量中间体来支持，在此情况下，连云港颐和 化工有限公司经讨论决定在连云港灌云县临港产业园新建年产 5000 吨聚丙 烯酸钠高吸水树脂、10000 吨聚马来酸酐阻垢剂、500 吨溴代环戊烷、540 吨对苯二甲醛系列中间体项目，以满足国内外市场需求，增强产品市场竞争 能力。预计年销售收入 26180 万元，年均销售税金为 1742.92 万元，年均利 润总额 5872.38 万元。 连云港颐和化工有限公司所投资生产的聚丙烯酸钠高吸水树脂不仅可用 于个人卫生产品，还可用于食品保鲜、包装、土壤改良以及建材等方面。目 前，吸水树脂可替代进口；聚马来酸酐阻垢剂广泛应用于海水淡化的闪蒸装 置和低压锅炉、蒸汽机

　　9、车、原油脱水、输水输油管线以及工业循环冷凝水中， 具有良好的抑制水垢生成和剥离老垢的效果，对水体中无机小分子磷类化合 物有很好的去除效果。溴代环戊烷为有机合成的重要中间体，是农药除草剂 合成材料。对苯二甲醛是农药、香料、染料、医药、塑料等有机合成的中间 体，主要用于荧光增白剂和合成塑料中。对二氯苄和醛酸是有机合成重要中 间体，广泛用于农药、医药、涂料、荧光增白剂等物质的合成。前两种产品 分别为合成树脂和新型水处理剂，后四种产品均是精细化工和农药生产及其 它有机合成重要中间体。项目产品性能好，国内外市场的需求量每年都在大 幅度上升，有很好的市场前景。 根据中华人民共和国环境保护法 、 建设项目环

　　10、境保护管理条例 、 建设项目环境保护分类管理名录规定，项目需编制环境影响报告书，对 项目产生的污染和环境影响情况进行详细评价，从环境保护角度评估项目建 设的可行性。 该项目为合成树脂、水处理剂及有机中间体等精细化工产品生产项目， 工艺设备先进，选址于灌云县临港产业园。项目符合国家及江苏省产业政策 要求，满足全省化工生产企业专项整治方案(苏政办发2006121 号)文 “入园进区，改造提升”的总体要求、以及“鼓励分散的化工生产企业集中 到符合化工产业定位、通过区域环评且环境基础设施完善的化工集中区域” 的方针政策。项目生产过程有废水、废气、噪声、固废等产生，为进一步做 好项目的环境保护工作，防止

　　11、污染，连云港颐和化工有限公司委托 xxxxxxxxx 承担该项目的环境影响评价工作。根据国家环境影响评价工作管 理要求，xxxxxxxxx 通过对连云港颐和化工有限公司拟建项目周围环境进行 调查分析，并通过查阅资料、实地考察、咨询工程技术人员等，基本掌握了 与项目生产、环境相关的因素，通过数学模型计算等方法，预测项目对周围 环境的影响程度和范围，同时针对项目在环境保护方面存在的问题提出应改 进的措施，在此基础上编制了本项目环境影响报告书，以便为项目决策和环 境管理提供科学的依据。 1.21.2 编制编制目的目的 通过对项目拟建地污染源及环境质量现状调查评价，了解拟建地周围主 要污染源排放现状、

　　12、环境质量现状；通过对项目工艺过程及污染源的分析， 确定主要污染因子及排放量，并预测项目对周围环境的影响程度；核实拟建 项目主要污染物排放总量指标，分析其取得排污指标途径，从总量控制角度 分析项目建设的可行性；并通过综合分析从环境保护角度论证项目选址的可 行性，为环境保护行政管理部门审批提供决策依据。 1.31.3 编制依据编制依据 1.3.1 有关的法律、法规、规定 （1） 中华人民共和国环境保护法 （国家主席8922 号令） ； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 （国家主席200277 号令） ； （3） 中华人民共和国大气污染防治法 （国家主席200032 号令） ； （4） 中华人民

　　13、共和国水污染防治法 （国家主席199666 号令） ； （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （国家主席199677 号令） ； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （国家主席200431 号令） ； （7） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2002 年 6 月 29 日） ； （8） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令1998第 253 号） ； （9） 危险化学品安全管理条例 （国务院2004344 号） ； （10） 关于加强工业节水工作的意见的通知 （国经贸资源20021015 号） ； （11） 江苏省环境保护条例 （省人大常委会 1993 年 12 月 29 日）

　　14、； （12） 江苏省建设项目环境保护管理规范（暂行） （苏环管200246 号） ； （13） 江苏省排污口设置和规范整治管理办法 （苏环控1997122 号） ； （14） 江苏省排放污染物总量控制暂行规定 （省政府199338 号令） ； （15） 江苏省地表水（环境）功能区划 （苏政复200329 号） ； （16） 关于切实做好建设项目环境管理工作的通知 （苏环管200698 号） ，2006.7.3； （17） 关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知苏环管2005 262 号文，江苏省环保厅、江苏省发改委、江苏省经贸委； （18） 国务院关于环境保护若干问题的决定 （国发1996

　　15、31 号） ； （19） 产业结构调整指导目录（2005 年本） （发改委第 40 号令） ； （20） 关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知 （环发2006 28 号） ； （21） 关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知 （环发2005 152 号） ； （22） 全省化工生产企业专项整治方案(苏政办发2006121 号)； （23） 淮河流域水污染防治暂行条例 （国务院第 183 号令） ； （24） 国家危险废物名录国家环保总局、经贸委等，1998.1； （25）江苏省政府关于推进环境保护工作的若干政策措施苏政发 200692 号，2006.7； （26） 江苏省化学工业主要

　　16、水污染物排放标准db32/939-2006，江 苏省环保厅、质量技术监督局，2006.7； （27） 江苏省工业结构调整指导目录苏政办发2006140 号； （28） 关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知环办函 2006394 号，国家环境保护总局办公厅； （29）关于印发江苏省环境影响评价现状监测实施细则（试行） 的通知 苏环监200613 号； （30）关于发布实施限制用地项目目录（2006 年本）和禁止 用地项目目录（2006 年本）的通知国土资发2006296 号； （31） 关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715 号 ； （32） 省政府关于印发江苏省节能减排工作

　　17、实施意见的通知苏政发 200763 号； （33） 省政府办公厅关于转发省发展改革委等部门关于加强苏北地区 新建化工项目管理意见的通知苏政办发2007122 号。 1.3.2 编制技术规范 （1） 环境影响评价技术导则hj/t2.1-2.4-93.95； （2） 环境影响评价技术导则-建设项目环境风险评价hj/t 169- 2004； （3） 江苏省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求 （江苏 省环保厅 2005 年 5 月） ； （4） 区域开发、建设项目环境影响评价工作中关于循环经济内容的编 制要求（试行） ，江苏省环境保护厅，2004 年 3 月。 1.3.3 项目依据 （1） 连

　　18、云港颐和化工有限公司年产 5000 吨聚丙烯酸钠高吸水树脂、 10000 吨聚马来酸酐阻垢剂、500 吨溴代环戊烷、540 吨对苯二甲醛等有机 中间体建设项目可行性研究报告及相关资料； （2）环境影响评价委托书，2007 年 3 月（见附件） ； （3） 连云港市企业投资项目备案通知书 （见附件） ； （4） 江苏省灌云县工业经济区临港产业园环境影响报告书 ， 2005.10； （5） 关于对江苏省灌云县工业经济区临港产业园环境影响报告书的批 复 （苏环管2005267 号） ，2005.10.28（见附件） 。 1.41.4 评价原则评价原则 （1）连云港灌云县工业经济区临港产业园于 200

　　19、6 年 8 月完成了扩区环 境影响评价，已入园的工业企业也进行了建设项目环境影响评价工作，区域 环境基础资料详实，评价在满足基本技术规定要求的前提下，充分利用现有 的监测资料、经验和成果，以满足项目建设进度的要求。 （2）严格执行国家及地方有关的环保法律和法规，贯彻执行“可持续 发展” 、 “清洁生产” 、 “达标排放” 、 “总量控制”等原则，最大限度地减少污 染物的排放，通过环境影响预测，分析建设项目对环境的影响程度和范围。 （3）评价结果客观真实，为项目环境管理提供科学依据。通过评价发 现生产中存在的问题，有针对性地提出切实可行、经济合理的污染防治措施， 为项目设计提供依据。 1.51.

　　20、5 评价因子评价因子 根据本项目的特点，确定评价因子见表 1.5-1。 表 1.5-1 评价因子表 环境现状评价因子影响评价因子总量控制因子 水环境 ph、ss、cod、bod5、nh3- n、tp、二甲苯 cod、nh3-n、tp、二甲 苯、总锌 cod、nh3-n、tp、二 甲苯、总锌 大气环境 tsp、so2、no2、hcl、二甲 苯、氯气、非甲烷总烃 hcl、氯气、二甲苯、非甲 烷总烃 hcl、二甲苯、氯气、非 甲烷总烃、丙烯酸、溴代 环戊烷 声环境等效声级 ld（a）和 ln（a） 等效声级 ld（a）和 ln（a） 厂界达标 地下水 ph、总硬度、高锰酸盐指数、 nh3-n、氯化物

　　21、、总大肠菌群、 zn、cu、cr6+ / 土壤 ph、hg、as、cd、pb、cr、z n、cu / 固体废物/ / 固体废物外排量 环境风险/ 乙醇、二甲苯、环戊烯、液 氯（风险评价因子） / 1.61.6 环境保护与污染控制目标环境保护与污染控制目标 1.6.1 环境保护目标 项目周围主要环境保护目标见表 1.6-1 及图 7.1-1。 表 1.6-1 环境保护敏感目标表 环境要素保护目标方位 距离 （m） 规模及功能执行标准 规划居民点 en3620 规划居民 1 万 大气 灌西盐场 wn2940 7000 人 gb3095-1996 二级 新沂河 e800 排污，泄洪gb3838-20

　　22、02 类 地表水 五灌河 e107 自来水厂gb3838-2002 类 声项目厂界 / gb3096-1993 3 类标 准 1.6.2 污染控制目标 （1）采取有效的污染防治措施，使废气、废水、噪声等污染物排放达到 相应的排放标准。 （2）项目建成投产后，区域大气环境质量不因项目建设而降级，项目所 在地周围大气环境质量达到 gb3095-1996 二级标准。 （3）区域地表水体水质不因项目排污造成水质明显恶化，水体质量不降 级。 （4）区域声环境质量不因项目的生产而下降，项目周围声环境质量达到 灌云县燕尾港临港产业园的相应功能标准，即 gb3096-1993 三类标准。 （5）对生产过程中产

　　23、生的固体废弃物采取合理有效的处理处置措施，满 足环保要求。 （6）体现清洁生产政策，使污染源得到有效控制，达到先进水平生产。 （7）根据区域排污现状，提出总量控制对策，保证本项目建成后污染物 排放总量控制在灌云县环境保护要求的总量指标之内。 1.71.7 评价工作等级及评价评价工作等级及评价工作重点工作重点 1.7.1 评价工作等级 （1）地表水 项目建成后，全厂污水排放总量为 6370.33t/a，主要污染物为 cod、 氨氮、总磷、二甲苯、总锌等。项目废水经厂内预处理达接管要求后入园 区污水管网，纳入园区污水厂进行集中处理，因此项目水环境影响简化论 述。 （2）大气 根据 hj/t2.2-

　　24、93 中等标排放量 pi的定义，hcl、二甲苯、氯气、非甲 烷总烃、丙烯酸、氢溴酸的等标排放量见表 1.7-1。 pi=(qi/c0i)109 式中：pi等标排放量，m3/h； qi单位时间排放量，t/h； c0i环境空气质量标准，mg/m3。 表 1.7-1 等标排放量表 地形情况 phcl p氯气 ptsp p非甲烷总烃p丙烯酸p二甲苯p氢溴酸 平 原 8.61064.41068.41052.21051.81058.71044.6104 该项目地处连云港灌云县燕尾港镇临港产业园内，属平原地形，参照 hj/t2.2-93 评价等级的划分原则（见表 1.7-2） ，确定本项目的大气环境影响 评

　　25、价工作等级为三级。 表 1.7-2 大气环境影响评价工作级别判据表 pi(m3/h) 地形 pi2.5109 2.5109pi2.5108pi2.5108 复杂地形一二三 平 原二三三 （3）噪声 本项目厂址位于城市区域环境噪声标准 （gb3096-93）中的 3 类区 域，根据环境影评价技术导则 （hj/t2.4-1995）中规定，确定本项目声 环境影响评价工作等级定为三级。 （4）环境风险 根据本报告第九章第 2 节重大危险源判别结果，判定项目属于重大危险 源；使用储存可燃、易燃危险性物质。依据建设项目环境风险评价技术导 则 （hj/t 1692004）中判别参数的规定，按表 1.7-3

　　26、划分评价工作级别， 项目环境风险评价为一级。 表 1.7-3 评价工作级别（一、二级） 剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质 重大危险源一二一一 非重大危险源二二二二 环境敏感地区一一一一 1.7.2 评价工作重点 在加强工程分析、污染源调查的基础上，把工程分析、清洁生产、大气 环境影响评价、污染防治对策、事故风险评价作为评价重点。 1.81.8 评价范围评价范围 （1）大气评价范围 根据拟建项目的大气污染物排放量、区域敏感点分布情况，确定大气环 境影响评价范围为：以项目废气排气筒为中心，边长 44 公里的区域作为 评价范围。 （2）地表水评价范围 产业园区污水处理

　　27、厂的排放口位于新沂河，本环评地表水环境现状评价 范围为排放口上游 1km 至下游 1km 以及五灌河水厂取水口。 （3）噪声评价范围 根据拟建项目噪声源特征和周围功能区状况，确定声环境影响评价范围 为：东、西、南、北厂界及周围 1 米范围内。 （4）风险评价的范围 按照导则的要求，本次环境风险评价大气环境影响评价范围为距离风险 源 5 公里范围内。 1.91.9 评价标准评价标准 1.9.1 环境功能区划 （1）大气环境：燕尾港镇镇区、临港产业园区及周边区域范围执行 环境空气质量标准 （gb3095-1996）中的二类区标准。 （2）声环境：产业园分区各居住组团执行城市区域环境噪声标准 (gb

　　28、3096-93)中的 2 类标准；产业区工业组团及产业区周边 50m 范围内执 行城市区域环境噪声标准(gb3096-93)中的 3 类标准；产业区交通干线m 内全部执行城市区域环境噪声标准(gb3096-93)中的 4 类 标准。 （3）水环境：根据江苏省地表水（环境）功能区划 ，新沂河执行 地表水环境质量标准中的类水标准；五灌河执行地表水环境质量标 准中的类水标准。 1.9.2 质量标准 （1）大气环境 评价区执行环境空气质量标准 （gb3095-1996）二级标准；由于氯 化氢、二甲苯、氯气无环境标准值，参照执行原工业企业设计卫生标准 (tj36-79)表 1 中“居住区大

　　29、气中最高允许浓度” 。乙醇、丙烯酸、环戊烯、 氢溴酸等参照美国 epa 工业环境实验室推荐方法及“大气中有害物质环境标 准近似估算方法” ，根据 ld50进行计算： ameg=0.107*ld50/1000;logmac短=0.54+1.16logmac长； 式中：ld50-大鼠经口给毒的半数致死剂量，mg/kg。 ameg-空气环境目标值（相当于居民区大气中日均最高容许浓度） ， mg/m3； mac短-居民区大气中有害物质的一次最高容许浓度，mg/m3。 具体标准值见表 1.9-1。 表 1.9-1 环境空气质量标准 最高容许浓度，mg/m3 物质名称 小时日平均年平均 标准来源 tsp

　　30、0.300.20 so20.500.150.06 no20.240.120.08 环境空气质量标准 （gb3095-1996）二级标准 氯化氢0.05（一次） 0.015 二甲苯0.30（一次） 氯气0.10（一次） 0.03 tj 36-79 表 1 乙醇 0.75 丙烯酸 0.28 环戊烯 0.18 氢溴酸 0.31 估算值 环戊烯 36.14 嗅觉阈浓度 （2）水环境 地表水 产业园区自来水厂取水口位于五灌河，五灌河功能为农业、渔业用水， 执行地表水环境质量标准中的类水标准。项目废水经厂内污水站处理 达接管标准后进入园区的污水处理厂集中处理达标排放，产业园区废水最终 排入新沂河，根据江苏

　　33、96-93 3 类 厂界噪声 6555 gb 12348-90 类 （4）土壤 评价区土壤执行土壤环境质量标准二级标准，具体值见表 1.9-5。 表 1.9-5 土壤环境质量标准值（单位：mg/kg，ph 除外） 项目 标准 ph 铅 铜（农田）砷（旱地） 汞镉 铬（旱地） 锌镍 gb15618-1995 二级 7.5 350100251.00.625030060 1.9.3 排放标准 （1）大气污染物 项目用汽由产业园区拟建的供热中心锅炉供给，本项目不配备锅炉，不 产生燃煤烟气。工艺废气执行大气污染物综合排放标准 （gb16297- 1996）二级标准，氢溴酸具体标准见表 1.9-6。 表

　　35、界噪声排放标准 （gb12348-90）中 类区标准，具体标准值见表 1.9-8。 表 1.9-7 施工噪声限值 噪 声 限 值 db(a) 施工阶段主 要 噪 声 源 昼 间夜 间 土石方推土机、挖掘机、装载机等 7555 打 桩各种打桩机等 85禁止施工 结 构混凝土搅拌机、振捣机、电锯等 7055 装 修 吊车、升降机等6555 表 1.9-8 工业企业厂界噪声标准（db（a） ） 标准值 类别 昼间夜间 标准来源 项目厂界噪声 6555 工业企业厂界噪声排放标准 gb12348-90 类 （3）水污染物 根据园区环评报告的批复和园区管理部门的要求（见附件 3） ，项目废水 污染物应达到

　　36、表 1.9-9 中接管标准，方可进入产业园的污水处理厂集中处理。 污水处理厂的尾水排放执行污水综合排放标准 （gb 8978-1996）表 1 及 表 4 二级标准。主要指标详见表 1.9-9。 表 1.9-9 污水排放标准主要指标值表（单位：mg/l） 污染物 phcodssbod5nh3-ntp 二甲苯锌标准来源 接管标准58 01.01.05.0 临港产业园污水处 理厂接管标准 污水处理 厂尾水 6-1.00.65.0 污水综合排放标 准gb89781996 二级 1.101.10 评价技术路评价技术路 周围自然社会环境调查 项目周围污染源调查

　　37、 项目工程分析 大气、地表水、噪声监测 土壤、地下水监测 环境质量现状评价 环境影响预测评价 环保措施评述 环境法规、标准 综合污染防治对策建议 报告书编制 专家评审 施工期环境影响分析 总量控制分析 清洁生产及循环经济分析 环境经济损益分析 否定 环境监控、管理计划 厂址可行性分析 送环保管理部门审批 公众参与 环境风险评价 报告书修改 通过 收集资料、现场踏勘、工程分析 开展现状调查 接受委托 2 2 建设项目周围地区环境概况建设项目周围地区环境概况 2.12.1 地理位置地理位置 项目位于江苏省连云港市灌云县燕尾港镇临港产业园内，在产业园东南 部。项目地理位置详见图 2.1-1。 灌云县

　　38、地处东经 11914，北纬 3418，位于江苏省东北部，东临 黄海、西部与宿迁市沭阳县吴集、西圩、高苴乡及东海县张湾乡为邻，南以 新沂河与灌南县交界；北部与连云港市接壤，是亚欧大陆桥东桥头堡连云港 市的南大门，总面积为 1880 平方公里。海岸线 公里。灌云县是国务院 首批对外开放县之一。这里气候宜人，四季分明，山青水秀，背倚陇海铁路， 紧靠连云港机场和港口， 宁连高速公路和两条国道线纵贯全境，海、陆、 空交通便利，水、电、通信设施完备，是投资和合作开发的理想场所。 燕尾港镇位于灌云县城东北 52 公里处，灌河出海口的西北岸。东濒黄 海，南隔灌河口、新沂河与响水、灌南两县相望，西、北与

　　39、灌西盐场相连。 辖区行政区域面积 32 平方公里，海岸线 公里。 临港产业园位于燕尾港镇，即北纬 3430.8-3431.7，东经 119 46.2-11947之间，东临黄海，北、西两面为灌西盐场，与响水、灌南 两县相望，南面是新沂河与灌河口入海交汇处。灌河口两侧为大片泥滩，沿 海地带纳潮便利。辖区行政区域面积 32 平方公里，海岸线 自然环境概况自然环境概况 2.2.1 地质地貌 产业园所在区域土为软弱场地土，地基土主要由第四纪的海相沉积为主， 场地地形平坦，地貌单元属海积平原。该区域无大的断裂带通过，场地稳定， 淤泥层厚，均无大的不良工程地质作用。

　　40、 该地区地势自西向东倾斜，以平原为主，其次是丘陵山地。中、东部为 平原，面积占 93.1 。自东向西，为黄河地带，高程 0.2-4 米。个别低洼 地，高程为 1.6-1.8 米。西部有一条狭长的岭地，地面高程 5-25 米，占 6.6。 灌云县土地总面积 1880 平方公里。其中：耕地 1054 平方公里，产业区 用地 15 平方公里，林地 4 平方公里，居民工矿用地 273 平方公里，交通用 地 49 平方公里，水域 460 平方公里，未利用土地 25 平方公里。 土壤为近代河流冲击和海相沉积母质发育而成，土地深厚，地质粘重。 沿海地区土壤含有以氮化物为主的盐份，一般属轻盐至中盐土。大部分土

　　41、壤 含有机质，含氮偏低，缺磷、富钾。在总耕地面积中，盐土类占 33.46， 潮土类占 45.67，粘土类占 11.79，砂姜黑土类占 9.09。 全县自东向西，自然植被为盐蒿、芦苇、稗草、狗尾草等。宜栽植物为 三麦、玉米、黄豆、山芋、黄豆、山芋、棉花、水稻。另有少量林木、果木。 2.2.2 气候和气象 2.2.2.1 气候 灌云县属暖温带南缘湿润性季风型气候。其主要特点：四季分明，冬季 受西伯利亚变性冷气团控制，以寒冷干燥天气为主；夏季受海洋性季风控制， 炎热多雨，高温期同多雨期一致，春秋两季处于南北季风交替时期，干、湿、 冷、暖天气多变。日照充足，无霜期较长，光、热、水等气候资源比较丰富。

　　42、年平均气温 13.8，最高气温 42.5（1932 年 8 月 5 日） ，最低气温- 21.7（1969 年 2 月 6 日） 。年平均日照时数 2409.4 小时，日照百分率 54%，1978 年最多为 2678 小时，1964 年最少为 2183 小时，年多少相差 495 小时。全年太阳辐射平均总量 118.8 千卡/厘米 2。年平均蒸发量 1660.2 毫米，一年中 5、6 月份蒸发最多，1、2 月份最少。主要气象特征见表 2.2- 1。 表 2.2-1 评价区主要气象要素统计表 序号项目单位数据 1 多年平均气温 13.8 2 极端最低气温 -21.7 3 极端最高气温 42.5 4

　　43、 多年平均降水量 mm922.3 5 全年主导风向 -nne 6 年平均风速 m /s3.1 2.2.2.2 气象条件 风向 经对燕尾港气象站最近三年的地面测风资料进行整理、分析、统计，绘 制出三年的平均风频玫瑰图，见图 2.2-1。由该图可见：本地区主导风向 nne 风，出现频率为 13.29%；次主导风向为 ene，出现频率为 12.32%； 静风频率为 0.49。根据各季风向频率分析，春季以 nnw 为主，主要受西 西伯利亚冷气流所致；夏季 ene 风盛行，主要受太平洋副热带高压所致。各 月平均风速在 2.6-3.8m/s 之间,年平均风速为 3.1 m/s，九月份平均风速最小 为 2.

　　51、.270.070.270.926.53 2.2.3 水文 灌云县河流年径流量 4.44 亿立方米，淡水总面积 104.82 平方公里。全 县平均年降水量 959.40 毫米，平均蒸发年量 1498.7 毫米，海岸线 公 里。省级排洪河道有新沂河，由灌河口入海。市级排涝河道有古泊善后河， 从埒子口入海。善南地区主要干支河有：东门河、五图河、五灌河、牛墩河、 界圩河、车轴河、大新河、叮当河；善北地区主要干支河有：烧香河、埃子 河、云善河、东辛干河、妇联河。盐河由灌南县沂河流入，纵贯县境南北至 连云港临洪口入海。 产业园东临黄海，所在水系基本属于淮河流域沂沭泗水系。沂沭地区的 主要排洪河道

　　52、新沂河、新沭河等均从市内入海，故有“洪水走廊”之称。 流经燕尾港镇及产业园的主要地表水系有新沂河、五灌河。 新沂河自骆马湖嶂山闸下，东流经新沂、宿迁、沭阳、灌南、灌云，于 燕尾港灌河口入海，为一平地筑堤束水漫滩季节性行洪河道，穿越灌云县境 南部，其北大堤尾闾在境内长 68.58 公里，涉及沿线 万亩，河床地面高程：盐河以西 4.53.5 米，盐河以东 3.52.0 米，沿线 米。新沂河设 计行洪流量 6000m3/s，设计堤顶高程 7.511.3 米，堤顶宽 8 米。新沂河河 床内有修堤取土开挖的南北

　　53、偏泓，叮当河至小潮河段有自然形成的岑子河 （又称中泓） ，新沂河受沭阳水利枢纽控制，平时河床内有南北偏泓及中泓 三条小流，平、枯水期除南偏泓电站发电泄水外，其他水汇入很少，每年筑 土坝挡潮蓄水，灌云县、灌南县通过叮当河、盐河、小潮河东游涵洞等引河 水作农业生产和水产养殖用水，基本无水直接入海，汛期则开闸泄洪，1997 年实施新沂河控制工程，设两座挡潮闸和橡皮坝进行挡潮和泄洪控制。海水 涨潮时，橡皮坝冲气后挡潮，落潮时，开闸放水。新沂河常年流向为向东。 新沂河规划水质为国家地表水类。新沂河无环境保护目标。灌云县临港产 业园污水均排入新沂河。 五灌河上接东门五图河，东至燕尾闸，即为东门五图河下游入

　　54、海段部分。 全长 16 公里，流域面积 1012 平方公里（包括东门五图河、牛墩界圩河、车 轴河流域） ，河底高程-2.863.5 米，河底宽 130 米，堤顶高程 5.56.0 米， 顶宽 110 米，排水能力 650 立方米每秒，河外高程 22.3 米。五灌河口属 规则半日潮港，开山岛平均高潮为 7 小时 30 分，大潮升幅为 4.6 米，小幅 为 3.7 米，均海面 2.6 米，燕尾港平均高潮间隙为 6 小时 51 分，大潮升幅 为 4.7 米，小潮升幅为 3.9 米，平均海面 2.7 米了；燕尾港历史最高潮位， 理论深度基准面下 0 米(1956 年 8 月 20 号)河口外方向的潮流

　　55、是逆时针方向 回转，大潮流急速二节，小潮流一节，河口内外为往复性潮流，洪水最大流 速为 5.5 节(新沂河至燕尾港码头段)，大潮流最大流速为 3.7 节，小潮流最 大流速 1.7 节，落潮时段长 7 小时 38 分。五灌河现为地表水类，功能为 农业、渔业用水。 临港产业园水系概况见图 2.2-2。 2.32.3 生态环境状况生态环境状况 燕尾港镇是著名的盐产区，海洋捕捞、海产品加工、养殖、贸易及海口 运输是该镇目前的支柱产业；工业基础较薄弱，工业结构单一，主要以开发 海洋资源为主；农业生产条件较差，生产性土地面积较少；港口条件虽然优 越，但功能尚未完全发挥。燕尾港镇作为苏北地区最佳港口的历史由

　　56、来已久， 已经有 100 多年的历史，素以“享黄金海岸，受渔盐之利”称之于世，2001 年曾被有关部门确定为二级渔港。 燕尾港拥有丰富的滩涂和渔业资源优势。4.5 万亩滩涂可供养殖对虾、 益蛏、文蛤、紫菜等多种水生动物植物，海域内盛产带鱼、鲳鱼、马交鱼、 鳗鱼、对虾、梭子蟹、什杂蟹、海蛰、虾皮、香螺等 60 多种海产品，以品 种多、质量好、数量大著称，这里生产的盐渍虾皮更是深受韩国客商的喜爱。 燕尾港拥有丰富的草场资源优势。沂河消里 4 万亩草场，为发展畜牧业 提供了广阔的空间。 燕尾港镇拥有广阔的土地空间发展优势。燕尾港镇及周边地区为盐田、 滩涂等，均为非农田保护区且人烟稀少，用地矛盾、费用

　　57、较少，是发展大工 业的天然宝地。 2.3.1 陆地生态 灌云县的陆地生态环境为农业型生态环境，植被以农作物为主；该地区 林木全系人工栽植，品种主要为桑、槐、柳、榆、椿、泡桐和杨等，主要分 布于道路和河道两边以及村民宅前屋后。灌河边多为芦苇。天然植被现存的 不多，主要分布在近海滩涂地区，常见的有盐蒿、兰花草和茅草等。 产业园所在地区已无大型野生动物存在，尚存的野生动物仅为鸟类、鼠 类、蛙类和蛇类等，境内主要的动物为人工饲养的家畜、家禽。 2.3.2 水域生态 灌云县境内的河流因人工建闸、筑堤、捕捞等活动，加之工农业污水的 排入，河中水生生物种类已受到一定影响。 产业园地处黄海之滨，潮间带的底栖生

　　58、物有文蛤、四角蛤、泥螺、近江 牡蛎等。经济种类以文蛤、青蛤等为主。潮下带的资源丰富，包括底栖动物、 游泳动物等。浮游动物 98 种，近海鱼类 150 种，隶属于 17 个目、73 个科、 119 个属，但主要的鱼种有四鳃鲈鱼、鲻鱼、梭鱼、黄鲫鱼等 10 余种；虾类 有对虾、白虾、羊毛虾三种；蟹类主要品种为梭子蟹。 2.3.3 滩涂及养殖 距离最近的滩涂是响水县境内灌东盐场的滩涂，潮上带占约 150 平方公 里。响水县境内的盐业基地南北两侧以灌河和中山河为界。2000 年境内盐 田总面积约 170 平方公里。 灌云县境内的灌西盐场盐业生产面积 85 平方公里。 沿岸滩涂和浅海养殖业较发达，主要有

　　59、响水县养殖场、灌东养殖场、燕 尾港浅海养殖场，主要从事紫菜、蟹、对虾、牡蛎、海带等水产品养殖。养 殖区的取水主要是利用浅层海水及海滨的浅层地下水。根据对项目周围环境 调查和相关部门的取证情况，新沂河入海口附近 2km 范围内无浅海养殖基 地，最近的养殖点也在其 5km 之外。 2.42.4 社会环境概况社会环境概况 2.4.1 行政区划、人口状况 灌云县县域面积 1880 平方公里，辖 21 个乡镇和 3 个省属农盐场。全县 人口总数为 1045421 人，人口密度 558 人/平方公里。项目所在燕尾港镇辖 区内现有三个居委会和一个行政村，常住人口 1.1 万人，流动人口达 3 万人， 镇区面

　　60、积 32 平方公里，其中城区面积为 1.1 平方公里，海岸线 工农业概况 灌云县 2006 年实现 gdp46.48 亿元；工农业总产值 128 亿元；财政收 入 2.6 亿元；全社会固定资产投资 41.85 亿元；一、二、三产业比例为 36:34:30；城镇居民人均可支配收入 5885 元，农民人均纯收入 3582 元； 居民消费品零售总额 25.7 亿元；年末贷款余额为 22.73 亿元，各项存款 37.84 亿元。 工业生产健康快速发展，经过几年的发展，初步形成了以棉纺服装、机 械制造、化工造纸、食品酿造、新型能源和木材加工为主导的六大支柱产业， 目前，全县

　　61、现有工业企业 1296 家，其中规模以上企业 104 家；销售收入过 亿元企业 8 家，过 5000 万元企业 20 家。 灌云是一个农业大县，现有耕地面积 153.7 万亩，农业人口 62.3 万人， 农民人均耕地 1.56 亩。常年种植三麦 70 万亩、水稻 50 万亩，粮食总产 70 万吨左右；棉花 40 万亩，皮棉产量 3.8 万吨；蔬菜 34 万亩，产量 85 万吨； 林地 32 万亩，林木蓄积量 105 万立方，森林覆盖率 17.5%，先后被确定为 全国粮食生产先进县、粮棉生产百强县、优质棉基地县、平原绿化先进县、 商品猪基地县等。近年来，培育了千亩食用菌、万亩浅水藕、十万亩优质瓜

　　62、 菜、三十万亩速生林、四十万亩优质棉、一百万亩优质稻麦等 6 大种植基地， 初步建成三十万亩食草动物优势产业区，培育近 20 个百头牛场、70 个百只 羊场、20 个千头猪场、100 个万只禽场，畜牧业产值占农业总产值比重达 30%以上。全县拥有规模以上农产品加工企业 97 家，其中产值过千万元龙 头企业 32 家，兴云集团、金田集团为国家级重点龙头企业。 2.4.3 交通 灌云县交通运输具有临港、沿线、多路、近场的特点，交通便利且组合 条件好，形成了较为完备的水运、铁路、公路、航空“四通汇流”的主体交 通体系。 临港。灌云县东临黄海，县城距离江苏省唯一的大型海港连云港港口 只有 70 公里，

　　63、乘车只需 40 分钟。境内的燕尾港港口现有 5000 吨码头一座， 可建设万吨码头，港口吞吐量可达 600 万吨以上。除了海港外，还有与大运 河相连的盐河及善后河、五灌河等内河，内河航运非常便利。燕尾港镇拥有 天然的港口优势。港口位于灌河口凹岸深水段，自然条件优越，有 5000 吨 码头一座。五灌河为淡水内河，是燕尾港与县城的主航道，能通百吨级船只。 沿线。灌云县地处亚欧大陆桥东桥头堡连云港的南大门，县城距陇海 铁路只有 30 公里，通过陇海铁路可连接亚欧，南北与津浦、京广、焦枝、 宝成、京九等铁路相连。燕尾港镇又是 324 国道的起点，距盐连高速 30 公 里，距宁连高速 60 公里，距连云

　　64、港港口的海上距离为 28 海里, 距连云港飞 机场约 100 公里。 多路。灌云县境内有宁连、连徐、汾灌、连盐（在建）四条高速公路 约 85 公里；伊西、龙下、伊董以及正在改建的孟陬等县道已成网络，200 多公里水泥路已伸入乡村，集高速、国省、县乡村道路为一体的快捷交通网 络已初具规模。近场。白塔埠机场属全国 54 座 4d 级机场之一，离县城 50 公里，每个星期有 24 个航班飞往北京、广州、上海、温州、厦门等城市。 2.52.5 项目所处临港产业园总体规划介绍项目所处临港产业园总体规划介绍 2.5.1 产业园性质、产业定位 确定临港产业园以生产功能为主，将进一步打造具有可持续发展能力的

　　65、产业园。 根据灌云县工业经济区临港产业园所具备的自身优势：交通运输方便、 临近港口；园区内及北边除燕尾港镇居民外少有居民；现状土地大多以低产 盐田为主，鲜有耕地。临港产业园的产业定位为：以三类工业为主，一、二 类工业为辅，鼓励新型材料化工、高分子化工、微电子及光电机一体化等项 目入园；严格控制染料、医药中间体等产生难降解有机毒物及产生恶臭污染 物的项目；农药、电镀、制革、钢铁冶炼、化学制浆造纸以及产生“三致” （致癌、致畸、致突变）物质及恶臭气体项目、有放射性污染项目、排放属 “pops”清单物质的项目及国家经济政策、环保政策和技术政策明令禁止 的项目一律不得入园。 2.5.2 产业园区规模

　　66、灌云县临港产业园位于灌云县燕尾港镇内，产业园区于 2004 年下半年 规划启动，2005 年 3 月开园建设，总体规划面积 140km2，近期规划面积 40km2。通过高起点规划、大力度开发、快速度建设，产业区启动区 （3.41km2）区域环评已于 2005 年 10 月通过省环保厅审批，二期评价范围 为北至纬九路、西至经六路，东南至 324 省道，总面积约 20km2（含启动 区 3.41km2） 。 2.5.3 用地规划 产业园启动区规划用地范围外即现状镇区用地为 2.88 平方公里,用地范 围内可吸纳工作人口 4.9 万人。 规划范围内不包括镇区在内，镇区为工业起步区的后勤用地，利用镇区 现有的居住、商贸服务、医疗、教育、金融并完善服务于起步区，减少初期 投资。产业园总体规划见图 2.5-1，规划总体用地构成见表 2.5-1。 工业用地 产业园内是较为单纯的工业用地，该类用地比例高达 63%。除了尽量 使同一门类、同一行业的企业集中在同一个区域，发挥集约效益外，原则上 还要将运量大，技术含量高，无污染的项目放在产业园北侧，将运量小，有 污染和劳动密集型企业项目放在产业区南侧。 市

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