摘要：党的“十八大”明确提出了建设生态文明。落实在建筑领域，就是大力发展绿色建 筑。建筑的绿色发展，首先是建材的绿色发展。在建设生态文明的大背景下，绿色建材呈加速 发展的态势，但在发展中也出现了瓶颈。笔者主要对之进行了分析，并提出了相应地解决策略。

　　绿色建材在我国已经提出多年，初有成效。但是，与日趋加大的环境、资源、民生压力相 比，与发达国家相比，差距很大。因此，迫切需要强力推进、加速发展。

　　绿色建材是指在生产、使用和废弃处置全等生命周期内可减少对天然资源消耗和减轻对生 态环境影响，并具有本质安全、防灾减灾、使用舒适等性能的建材产品，是“绿色产品”大概 念中的一个分支概念，国际上称之为生态建材、健康建材和环保建材。与传统建材相比，绿色 建材具有低消耗、低能耗、无污染、多功能、可循环利用等特点。

　　我国的绿色建材起步于 20 世纪 90 年代初，历经多年的艰难跋涉，初有成效、前景广阔。

　　首先，在国内得到了大力开发，“绿色”概念已被业内认可，通过引进、消化、借鉴，先 后开发出了一些环保型、健康型的壁纸、涂料、地毯、复合地板、管道纤维强化石膏板、保温 隔热材料等绿色产品。

　　其次，部分产品得到推广应用，商品混凝土、混凝土空心砌块、绿色防水涂料、新型墙体 材料、各类节能通风屋面、保温隔热材料，正在一步一步地贴近百姓生活，绿色建材正受到越 来越多开发商的青睐。

　　接着，各级政府主管部门适时强制淘汰落后产品和工艺，如禁止使用冷镀锌钢管，推广应 用硬聚乙烯（UPVC）塑科排水管和柔性接口机制铸铁排水管；禁止使用冷镀锌钢管，推广应用 铝塑复合营、交联聚乙烯管；限时禁止使用实心粘土砖，积极推广多孔砖、空心砖等节能、环 保新型墙体材料；

　　再次，国家层面加大了扶持力度。2013 年 1 月 15 日，国家发改委、住建部联合出台了 《绿色建筑行动方案》，《绿色建材产品目录》编制工作也随之全面启动，4 月《“十二五” 绿色建筑和绿色生态城区发展规划》正式公布，国家相关部门进行密集调研，一系列扶持政策 正在调研酝酿之中。

　　最后，面临战略机遇。目前，绿色建材在我国仅占建筑业用材料的 10％左右，产业规模仅 为 3500 亿元左右。未来 3 年，我国新建绿色建筑 10 亿平方米，到 2015 年末，20%的城镇新建 建筑要达到绿色建筑标准。绿色建材是支撑绿色建筑发展的物质基础。建筑业每增加 1 万元产 值，至少消耗 0.35 万元建材产品。发展以“节能、节材、节水、节地和环保”为特征的绿色建 筑，必然要求以“节能、减排、安全、舒适和可循环”为特征的绿色建材提供可靠支撑。按完 成新建绿色建筑 10 亿平方米、改造近 6 亿平方米既有建筑的目标保守估测，“十二五”期间至 少可带动绿色建材消费近 2 万亿元。随着绿色建筑行动有序推进和绿色建材大力发展，到 2015 年，绿色建材占建材工业比重有望提高到 25%，比 2012 年至少增加 10 个百分点。绿色建材将 成为建材工业转型升级和绿色建筑国家战略的必然选择，潜力巨大、美景可期。

　　首先，很多地方发展应用绿色建材缺乏紧迫感、主动性，相关工作进展缓慢；其次，有的 部门对绿色建材仍处于简单、片面的理解状态，认为大国模推广需要大投资、高科技，中国在 现阶段难以推广使用。因此，真正意义上的绿色建材的普及工作任重道远。H9t 中国行业咨询 网_行业报告_行业分析_市场调研_第三方市场数据提供商 H9t 中国行业咨询网_行业报告_行业 分析_市场调研_第三方市场数据提供商。

　　绿色建材在我国尚处在起步阶段，需要进一步完善政策法规和评价体系。现有产品规范要 求，缺乏强制各方利益相关者“积极参与节能，节地，节约用水，材料和保护环境”的法律法 规，奖励和惩罚措施缺乏操作规范。绿色建材与区域气候，经济条件，各地区的气候和环境密 切相关，在目前的体制中没有充分考虑区域差异，缺乏科学、有效的评价、认证体系。

　　国家层面倡导的政策多，实质性扶持的力度小，如：缺乏立足长远的长效激励机制；发展 面临政策、成本、认知度三大障碍、企业的积极性难以提高、推广应用规模小以及地区之间发 展不平衡。

　　绿色建材的开放、推广应用以及行业的发展，初期阶段需要很大的投入，成本较高，效果 并不马上得到体现，人们的认识也需要一个过程，因此初期的经济效益远没有社会效益大。因 此，需要政府加强行业管理，淘汰一些落后工艺和产品。对于绿色建材，需要协调各方给予政 策鼓励和引导、资金支持等，才能尽快推动绿色建材的快速健康发展，造福社会。

　　绿色建材的技术指标相比国家标准或是行业标准，会提出更严格的要求，向国际水平靠拢。 要求建材行业加快研发促进产业升级的新技术、新材料、新工艺和新装备，积极开展清洁生产 审核和技术改造，增强企业新产品开发能力和品牌创建能力，通过品质的提升赢得市场、赢得 用户。

　　在重点绿色建材领域，建立和完善若干个具有基础性和公益性的绿色建材研究开发、分析 测试、检验检测、评价认证等专业服务平台。利用平台研究解决绿色建材产业发展中的基础性 公共性的问题，推动绿色检测标准体系建设和应用设计规范制订，发挥引领带动作用，促进绿 色建材产业的成果创新、产业化和推广应用。

　　比如研究建立健全绿色建材产业统计监测体系和信息通告机制，实施动态跟新，实现信息 共享；明确固定的行业调研机制，研究跟踪影响绿色建材产业发展的国内外法律法规发展动态， 为制定和完善行业准入条件、调整重点产品指导目录等决策提供信息服务；定期组织开展材料 检测、质量管理、标准体系、可靠性技术等方面的技术交流、培训，提升企业的人才、质量水 平和创新能力。